TMP - обозначение чего-то временного.
Кто создал? Да кто угодно.
У ОС много временных папок и файлов. Они находятся в профиле и системном каталоге. То есть скорее всего это не система создала.
Вероятно какая-то прога писала файл сначала в tmp файл, но процесс упал или файл недокачался. Остался tmp обрубок, который за собой не почистила программа.