Положить этот тулбар на панель (на панели у элемента нет фиксированного положения и там его можно свободно двигать) или просто присоединить к основному окну, поднять повыше в z-index и задать ему логику парковки. Типа "при приближении к краю окна установить установить координаты такие-то".
