0. Изменение заявки проводить через один метод приложения. В этом же методе вызывать метод, который будет уведомлять пользователя.
1. тригер, который будет писать в таблицу факт изменения + крон, который эту таблицу будет мониторить.
2. в тригере отправлять запрос на какой-то свой метод, который будет обрабатывать это. Что бы научить MySQL это делать можно использовать это
https://github.com/y-ken/mysql-udf-http