1. Делается таблица: tbl_Order - тут у тебя шапка ордера, дата, детали заказчика и т.п., что не повторяется.
2. Делается таблица: tbl_OrderDetail - id, id_order, id_product
Все, любое количество товара в ордере и минимум дублирующихся полей, причем они интовые.