В IE9-11 страница грузится очень долго, можно ли это как-то оптимизировать.
Какое это отношение имеет к ng-options? Если мы говорим о производительности, и список наш не меняется - то можно использовать one-time биндинги. Если меняется - то просто менять не сам массив а создавать новый, далее track by и так будет реюзать DOM.
В целом у вас проблема не в том что ангуляр и ngOptions, а в том что у вас в IE9-11 выводится 200*9 DOM элементов тупо на список. Конечно же это будет тормозить немного. Альтернатива - отказаться от select и использовать какие-нибудь штуки с автокомплитом или селекты с виртуальным скролом.