каким образом получить все записи где from или to = 1?
SELECT * FROM `name_table` WHERE `to` = '1';
или SELECT * FROM `name_table` WHERE `form` = '1';
Если сделать вот так...
SELECT * FROM `name_table` WHERE `to` = '1' AND `form` = '1';
то мы получим ни одной записи, так как нет записи в которой в to и form содержится 1
Можно конечно использовать условия по которым определять по какому столбцу выводить данные...