Какого рода библиотеку вы бы хотели, какие именно функции она должна предоставлять? По моему опыту работы с КЛАДР, есть два разных SQL запроса, которые достаточно один раз написать и потом использовать: получить подчинённые регионы (для построения дерева) по коду, получить полное представление (для отображения) по коду.
Есть кучка наработок из серии:
0. структура БД
1. скрипты для импорта dbf в mysql (postgresql)
2. скрипты для получения данных
Но это не библиотека, в свое время сам писал как кусок проекта, права мои, могу выдать (если надо). Но это, наверное, лучге голосом или аськой или скайпом — в общем, чем-то менее лагающим :)
Средний
Простой
