Проблема в том что я не могу настроить сразу и постраничную навигацию, и детальный просмотр. Для детального просмотра я включаю в настройках компонента bitrix:news ЧПУ и ставлю для страницы детального просмотра 
#ELEMENT_CODE#/ и каталог ЧПУ 
/dir/. Для постраничной навигации я меняю в bitrix:system.pagenavigation ссылки типа 
/dir/?PAGEN_1=2 на 
/dir/page-2/ и прописываю соответствуеющее правило в настройках обработки правил. В итоге имею такой набор правил в urlrewrite.php для 
/dir/:
array(
		"CONDITION" => "#^/proyekty/page-([0-9]+)/#",
		"RULE" => "PAGEN_1=\$1",
		"ID" => "",
		"PATH" => "/proyekty/index.php",
	),
array(
		"CONDITION" => "#^/proyekty/((?!page-)(.+))/#",
		"RULE" => "ELEMENT_CODE=\$1",
		"ID" => "",
		"PATH" => "/proyekty/index.php",
	),
array(
		"CONDITION" => "#^/proyekty/#",
		"RULE" => "",
		"ID" => "bitrix:news",
		"PATH" => "/proyekty/index.php",
	),
Ошибка генерируется компонентом bitrix:news. При закомментировании параметров 
SEF_MODE и 
SEF_FOLDER компонента навигация работает, но тогда ломаются ссылки детального просмотра и вместо 
#ELEMENT_CODE# подставляется 
?=#ELEMENT_ID# и ссылка становится похожей на 
/dir/?=212