У MySQL для сортировки кириллицы нет специфичных рекомендаций к order by.
Только, если вы не захотите применить естественную сортировку (от кодировки не зависит), то в MySQL нет для этого функций, есть некоторое подобие решения проблемы:
select '10' Name union
select '1' Name union
select '20' Name union
select '2' Name
order by length(Name), Name