Я бы разбил рамку на следующие блоки: верх, низ, право, лево и углы.
Потом грузил картинку в див у которого есть 4 ребенка (это углы), они будут с абсолютным позиционированием относительно родителя. А стороны задавал вложенными background-image у основного дива.