Что за ограничение PAYPAL при выплате иностранному пользователю?

Задача: делать переводы с корпоративного PP на личные PP в России и иностранным получателям.

Условия:

Есть три счета в PAYPAL:
1. корпоративный ИП (Россия)
2. Личный (Россия)
3. Личный (Иностранный)

С корпоративного на личный (только внутри России) можно делать и перевод и оплачивать выставленные на корпоративный PP счета.

Ограничение первое: При переводе с корпоративного на личный за пределами России система пишет:"К сожалению, у вас нет разрешения на отправку платежа. Запросите доступ у владельца счета."

Ограничение второе: Также система запрещает оплачивать выставленный иностранным пользователем счет и пишет:"К сожалению, не удается завершить покупку в данный момент. Эта операция отклонена, так как она не соответствует требованиям законодательства.".

Вопрос: это системное ограничение, которое решается настройками и реализацией API или это законодательное ограничение именно для России?