Дмитрий

msdn.microsoft.com/ru-ru/library/cc785699(v=ws.10).aspx
+ гугл на тему "настройка интернет-шлюза на windows 2003 server"
Раз серверная ОС да тем более "enterprise" делайте все по взрослому

1. Если Adsl, то первое что-нужно проверить это телефонную линию. Просто подключите напрямик без телефонов и сплитера.
2. Модем уже старенький и если больше года как работает, то разбирайте и смотрите емкости.
3. Заметите модем.

Было Ubuntu 12.04 ICS как правильно расшарить интернет?