$TTL 1h
@ IN SOA ns1.example.com. admin.example.com. (2011050901 1h 15m 1w 1h)
@ IN NS ns1.example.com.
@ IN NS ns2.example.com.
@ IN A 192.168.1.1
ns2 IN A 10.10.10.10
* IN A 192.168.1.1
Сработает most-specifity.
Связка имя-адрес для ns2 лучше определена чем звездочка потому её возьмет