Чтобы увидеть, что делает файл, надо поместить его в какую нибудь папку и установить у него атрибуты «скрытый» и «системный» и посмотреть на эту папку в Проводнике. В desktop.ini задаётся значок папки и название под которым она будет видна: в данном случае оно зависит от языка системы — для русского языка это «Рабочий стол». И ничего больше. Скорее всего этот файл вкинули в письмо по ошибке, захватив вместе с другими файлами (квитанцией?) с Рабочего стола.