Дизайн - это дизайн. Если требуется только дизайн, то это подразумевает создание макета PSD ну или тому подобное. А верстка и программирование - это уже разработка. Просто как правило дизайн входит в разработку и считается вместе.
Но, повторюсь, если заказывается только дизайн, то это только макет.