Проверьте качество ключей, добавив столбец Показатель качества.
Если он ниже 6, то ставки нужно поднять в 5-8 раз, чтоб оно запустилось.
Или измените стратегию на процент показов (100), без ограничения цены за клик.
Причин может быть много, начиная от корректировки ставок, заканчивая некорректностью регионов.
