вполне нормальная практика проведения тендеров по оборудованию. Спецы выбирают устройство, которое подходит под их задачи. А затем чиновники вбивают эти характеристики, чтобы поставщики не выносили им мозг техническими требованиями, а просто говорили про цены на вполне конкретное устройство :) Сам недавно так оборудование «подбирал»