Для этого необходимо отправлять смс через какой-нибудь сервис с помощью их API. Либо самому слать смски каждому пользователю с обычного телефона (или автоматизировать это подключив телефон к компьютеру). Первый вариант, думаю, обойдется дешевле. В основном так и делают все.