Вопрос не в том что зачем, для чего и о смысле его бытия, а возможно ли?
Ответ возможно:
neutron port-create --fixed-ip subnet_id= fa93791f-8618-48f6-8f27-821bc78af727 --name with_out_ip d2f3ead5-4f05-4210-87e2-750826bf550d
openstack port set --no-fixed-ip 569cb168-d0a7-4fdc-96b9-3dbc8b125d7f
или
openstack network create netlan1
neutron port-create 66d5a7a4-bd22-4e52-9c7c-bde2853a993d
