Единственное, как хотелось бы уточнить предыдущий ответ: для RDS вам понадобятся и CAL, и RDS CAL.
Т.е. для всех пользователей сети (в случае AD) либо только для тех, кто использует хотя бы один сервис, запущенный на сервере — CAL, для тех, кто использует RDS — дополнительно еще и RDS CAL.