denbrazhko

Думаю, нужен какой-нибудь сервис, который обрабатывает входящие звонки и проверяет по вашей базе номеров, а не по контактам юзера. И потом показывать либо уведомление, либо активити, как пожелаете. Только с активити будут проблемы на sdk>28