Причин может быть много, но обычно такое решается следующим: профилирование + оптимизация кода + использование кеша. СДН вопреки Вашему мнению не влияет на загрузку ДОМ настолько насколько Вам может помочь, т.к. оптимизация связанная с СДН нужна или для более-менее посещаемых сайтов (снижение трафика и снижение загрузки процессора) на ВПС, на шаред хостинге это полезно только для лимитного трафика.