Ограничить скорость на выполнение определенных внешних запросов?

Чуть-чуть еще по сквиду — он дает возможность выставлять ограничение скорости в зависимости от заголовка запроса, так даже проще, будете посылать какой-нибудь свой специальный заголовок, идентифицирующий пользователя.

Ограничить скорость на выполнение определенных внешних запросов?

Таким образом пользователи с ролью A будут использовать прокси A, пользователи с ролью B, соответственно, прокси B.