AntHTML

Да это почти стандартная беда дешевых китайских роутеров коих так любят провайдеры из-за их оптовой цены, в тех роутерах что оперативы что скорости проца практически ноль. Что ADSLовские, что PONовские перегружаются от более двух одновременных юзеров, тут варианта только два: либо вочдог (передергивать питание роутера при каждом зависоне), либо переводить роутер в режим моста и главным в сети ставить чтонить типо Zyxel Kenetik II или из Asusов, даже если авторизацию оставить на мосте, всеравно только один клиент будет работать гораздо стабильней. Также на нормальном не зарезанном провайдером роутере получите все инструменты для управления сетью и маршрутизацией вроде QoS и т.п.

Количество пользователей и телефонов в данном вопросе это несовсем задача, здесь в первую очередь нужно рассматривать среду передачи: расстояние, местность, прямая видимость, наличие препятствий на пути сигнала, загруженность эфира и кабельных путей, стоимость реализации, бюрократические и монтажные проволочки каждого из вариантов. Но с технической точки зрения кабельные сети всегда гораздо надежнее беcпроводных.

8 800 и бесплатные номера в каждой стране свои, надо покупать номера и там и там. В Беларуси в связи с монополией Белтелекома открытый внешний SIP трафик вроде запрещен.

Сеть красиво рисовалась в Microsoft Office Visio, у некоторых производителей есть для него даже библиотеки со своим оборудованием, для Cisco и Linksys есть Cisco Packet Tracer тоже неплохо можно нарисовать, правда это все офлайновские проги.