Вопрос решен. На железе Cisco это не реализуемо, но, так как задача не совсем корректна, то это не страшно) Поменяли постановку задачи и решили все через классические CBWFQ очереди.
Кстати, на железе от Juniper то,что мы хотели, вполне можно реализовать - QoS там гораздо более гибок