Да, это нормально - так и должно работать.
Принцип очереди такой: Вы в трубку (tube, channel) напихиваете своих небольших задачек (например - отправка мыла одному пользователю), в это время висит процесс, который слушает вашу трубку и как только в ней появились задачки - начинает их обрабатывать.
Если нагрузка у вас не большая или не хочется с очередью играться - можно в качестве драйвера поставить "sync" - сообщение будет уходить как обычно.
Если же очереди нужны - рекомендую почитать про демонизацию процесса слушателя или про супервизора
laravel.com/docs/5.1/queues#supervisor-configuration