Из приведенных вами примеров, более логично сделать Заказ главным и хранить всю информацию в нем. Это отвечает основному предназначению системы - хранить информацию о заказах.
Для отчетов по исполнителям и заказчикам, если по каким то причинам не устраивает искать сведения перебором, можно реализовать соответствующие отображения (views) и использовать их. Т.е. иметь отдельно списки заказчиков и исполнителей, а в данных списках хранить только ссылки на заказчиков и исполнителей из "главного" списка заказов.
Соответственно необходимо настроить систему, чтобы при добавлении или изменении заказа соответствующие изменения применялись и на списке заказчиков и исполнителей.
