SkiBY

def fill(width, height):
    if width==0 or height == 0:
        return u'Матрица фуфуфу'
    c=[]
    for i in range(height-1):
        c.append([])
        for j in range(width-1):
            c[i].append(22/(i+j+2))
    return c

Нужно поделить сразу строки, например вот так, раз уж библиотека csv в деле

x = csv.reader(f, delimiter=';') - здесь нужно четко понимать, что у тебя делитель в файле

и потом уже по циклу "for row in x", row[0] - первый столбец. Создавай массив, ищи максимум и тд