По стандарту SQL-92
1. Выполняется FROM - формируется рабочая таблица
2. к этому результату применются предикаты предложения WHERE
3. GROUP By
4. HAVING
5. SELECT
6. ORDER BY (формально не входит в определение SELECT)
(C) Джо Селко. SQL для профессионалов. Програмирование.
