The section element represents a generic section of a document or application. A section, in this context, is a thematic grouping of content. Each section should be identified, typically by including a heading (h1-h6 element) as a child of the section element.
Согласно
W3C в принципе можно использовать section для ваших целей. Однако под определением есть заметка-рекомендация, что если вы хотите использовать section для чисто оформительских целей, то рекомендуется использовать обычный div.
Например народ из Mozilla тоже
не видит ничего плохого в том, чтобы пихать section внутрь формы. Более того они рекомендуют так делать (правда и от fieldset они не отказываются).
В разделе про формы
в спеке, товарищи из консорциума даже таблицы в форму пихают, и в этом тоже нет ничо плохого.
Так что оборачивайте во что считаете нужным смело. Лишь бы это несло смысловую нагрузку, а не чисто оформительскую функцию выполняло.