Одна из причин: OpenAI для региональных ограничений раньше использовала базы GeoIP от MaxMind, а сейчас вообще обернулась в CloudFlare, которая также использует базы GeoIP от MaxMind. Так вот, проблема может быть в самом ip, который по базам GeoIP может попадать под ограничения (проверить:
https://www.maxmind.com/en/locate-my-ip-address). Если это так, то надо подавать заявку на исправление местоположения (что должен делать провайдер как бы) у них же:
https://www.maxmind.com/en/geoip-location-correction. По себе знаю, на запросы они не отвечают вообще, но базы могут сами обновиться через полгода-год. Проблема распространена у дешевых тарифов аренды VPS/VDS, по которым выделяются свежие диапазоны адресов.