rgba(0,0,0,0.6) - здесь четвертым параметром регулируется альфа-канал для цвета (черного в данном случае). У вас картинка накладывается на черный фон. А там уже регулируйте-не регулируйте прозрачность для цвета изза картинки ничего не увидите. Чтобы затемнить бэкгранунд-картинку используйте второе изображение полупрозрачное.