На самом деле csrf.js не генерирует csrf token, а только читает его из cookies и помещает в HTTP заголовок, чтобы Django (CsrfViewMiddleware) смог прочитать его и защитить от CSRF-атаки, если токен невалиден.
Таким образом, чтобы добавить в cookies этот самый csrf token необходимо чтобы:
1. В MIDDLEWARE_CLASSES обязательно должна быть указана CsrfViewMiddleware
2. В шаблоне вам нужно вставить в какую-нибудь форму тег {% csrf_token %}, если у вас нет никакой подходящей формы, то воспользуйтесь декоратором
ensure_csrf_cookie (
https://docs.djangoproject.com/en/1.8/ref/csrf/#dj..., которым нужно декорировать view c index.html.