Делают, если:
1. Не знают что лучше использовать button или a
2. Не знают/лень убирать фон, рамки и прочие прелести у button
3. У a не знают/лень убрать действие по умолчанию с помощью preventDefault (при клике кидает на верх страницы, пытаясь перейти по ссылке)
4. Еще варианты... =)
