возможно я и не прав, но:
Если мы имеем один большой css — то это не удобно с точки зрения верстальщика. куда приятней когда /css/_module/news/layout.css для примера
Пользователю без разницы.
Сервер, однажды отдав css'у, на следущие запросы будет отдавать заголовок not-modified — нагрузка будет один раз.
Мое мнение — много css'ок допустимо. Особенно когда есть ни какой нибудь сайт-визитка, где стилей кот наплакал, а портал с кучей модулей.
