Да, можно.
В Google Play на этапе размещения приложения есть возможность указать страны, в которых будет доступно приложение. Можно выбрать Россию и Украину, а остальные отключить.
Тогда скачивание приложение в других странах, в том числе и в Америке, будет недоступно.